A vasúti teherszállítási üzletág piaci liberalizációja az Európai Unióban

Abstract

A közlekedési politika, s ezen belül a vasúti szabályozás napjainkban talán az Európai Közösség egyik legdinamikusabban változó területe. Ez a jelenleg közösségi szinten is formálódó ágazati szabályozás Magyarország Európai Unióhoz való csatlakozásával hazánkra nézve is új kihívást jelent. Hazánk a többi államhoz hasonlatosan igyekszik megfelelni a Bizottság által támasztott követelményeknek, melynek eredményeként egy várhatóan eredményesebb, hatékonyabb, környezetbarátabb gazdálkodás születik a Közösség keretein belül. Ez a folyamatos változás, a fokozatos kiteljesedés teszi érdekessé a közlekedéspolitika szabályozásának alakulását. A közlekedési szektorban végbemenő folyamat nem példa nélkül álló a közösségi jogban, hanem a piacnyitási folyamat szerves része, egy újabb állomása. A piacnyitás a közlekedési szektoron kívül érintett olyan hasonlóan hálózathoz kötött területeket, mint például a távközlési politika. Ugyanakkor magán a közlekedési szektoron belül is végbement már a légi és közúti közlekedést illetően a liberalizációs folyamat. Ebben a dolgozatban ennek a folyamatnak a következő állomását, a vasúti közlekedés területén végbemenő piacnyitási folyamatot szeretném áttekinteni. Ezen belül is szeretném a figyelmemet a teherszállításra összpontosítani. A dolgozat azért korlátozódik a teherszállítási ágazatra, mert itt a személyszállítási ágazattal ellentétben a szabályozás szempontjából egy többé-kevésbé „befejezett” folyamatot láthatunk. Így áttekinthetővé lesznek a szabályozási nehézségek, valamint a szabályok gyakorlati megvalósulása során felmerült problémák, valamelyest előre jelezhetőek a folyamat egyes mozzanatai. A személyszállítási ágazat talán még a teherszállításnál is terheltebb gazdaságon kívüli szempontokkal, s éppen ezért a terület megnyitása a verseny számára még komolyabb nehézségek elé állítja a Bizottságot. Ezek a jövőben megoldásra várnak, jelen körülmények között ezek a kérdések azonban nehezen megítélhetőek.