Az állampolgári jogok országgyűlési biztosa jelentésének összefoglalója a hajléktalanok egészségügyi ellátásáról

Abstract

Gönczöl Katalin ombudsman számára figyelemfelkeltőek voltak azok a sajtóbeli híradások, amelyek 1999, illetve 2000 folyamán a hajléktalanok egészségügyi ellátásának anomáliáiról tudósítottak. Az ombudsman vizsgálatba kezdett. Kiindulópontot jelentett számára az a felmérés, melyet Molnár D. László készített, még 1999 végén, s amelyben 350 hajléktalan férfi és 1000 budapesti felnőtt egészségügyi helyzetét hasonlította össze. Ugyanilyen kiindulópont volt az a statisztika is, amelyet az Oltalom Karitatív Egyesület állított össze 16 000 regisztrált ügyfele alapján. Mindezeket figyelembe véve az ombudsman az alábbi kérdésfelvetések mentén kezdte meg – több intézményt is érintő – vizsgálatát. Vajon az utcán élő emberek egészségi állapotát az életmódjukon kívül befolyásolja-e az egészségügyi ellátásuk abból fakadó hiánya, hogy az egészségügyi szolgáltató rendszer elutasító velük szemben? Megkapják-e a sürgősségi ellátást? Felveszik-e őket egyáltalán a kórházi osztályokra? Ha elutasítja őket az egészségügy, akkor ennek oka pusztán a tb-kártya hiányában vagy másban keresendő? Milyen segítséget kapnak a hajléktalanok és a kórházak abban az esetben, ha hiányoznak az egészségügyi ellátáshoz szükséges dokumentumok? Az ombudsman munkáját nehezítette, hogy a hajléktalanokról felvett adatok csak közelíthetnek a valósághoz, de nem tükrözhetik azt, hiszen az adatgyűjtés több vonatkozásban is nehézségekbe ütközik. Ennek következtében az egészségügyi rendszer diszfunkcionális működése nem tárható fel maradéktalanul. A vizsgálat mindazonáltal 15, alapvető fontosságú intézményben végezte el a helyszíni felmérést és az adatgyűjtést, amelyet interjúkkal egészített ki. A hajléktalanok egészségügyi ellátásának átfogó vizsgálata során igyekeztek a fővárosban az ellátórendszert úgy végigtekinteni, ahogyan azt a hajléktalan betegek igénybe veszik, és megkísérelték feltárni azokat a pontokat, ahol kívül rekedhetnek az egészségügy rendszerén.