A hatalommmegosztás érvényesülése a magyar kormányzati rendszer egyes szintjeiben a rendszerváltozás óta

Abstract

A 2010 utáni közjogi átalakítások jelentős mértékben hatottak a hatalommegosztás kormányzati rendszeren belüli érvényesülésére. A hatalomkoncentráció és a hatalomdecentralizáció irányába mutató intézményi változások eltérő intenzitással jelentek meg az alkotmányos-politikai intézményrendszer működésében. A tanulmány célja, hogy áttekintsük a rendszerváltozás utáni folyamatok irányát, külön értékelve a 2010 utáni intézményi reformok egyes elemeit. Először a hatalmi ágak elválasztásának, illetve a hatalommegosztás érvényesülésének rövid történetét tekintjük át, amely a klasszikus hatalmi ágak elválasztásához képest sokkalta diffúzabb jelenség. A közismert hatalmi triász elválasztásával szemben nem csak a végrehajtás és a mögötte álló törvényhozás összeolvadása számított új jelenségnek, hanem mára a hatalommegosztás egyre szélesebb intézményi körben érvényesül. A kormányzati rendszer eltérő szintjeihez tartozó intézmények esetében történt jogi átalakítások mellett vizsgálni kell a tényleges funkcionális változásokat is. Az elmúlt negyedszázados történelme során a hatalommegosztást érintő főbb átalakításokat összegzi a tanulmány.